В России аварии и прочие чрезвычайные происшествия наиболее часто происходят на шахтах Кузнецкого угольного бассейна (Кемеровская область).

Так, с 2000 по 2006 год здесь произошло 13 аварии, в которых погибло 160 человек и пострадало более 150.

Однако 2007 год превзошел все остальные по количеству аварий. На шахтах в Кемеровской области произошло уже 4 катастрофы.

Так, 25 февраля на шахте имени Феликса Дзержинского произошел взрыв метана. Пострадало 7 человек.

1 марта на шахте № 12 произошла просадка камеры под одной из печей. Погиб 1 человек, травмы получили 9 человек.

19 марта взрыв газо-воздушной смеси на угольной шахте «Ульяновская» унес жизни 110 человек. Эта авария стала крупнейшей за последние 60 лет. Крупнейшей, но не последней.

24 мая на шахте «Юбилейная» произошел взрыв газа. Всего на момент взрыва в шахте находились 217 горняков - 194 рабочих и 23 специалиста инженерно-технического надзора. В эпицентре взрыва было до 40 человек.

На первый взгляд, причины тут чисто технические. Открытое акционерное общество "Филиал "Шахта "Юбилейная" введена в эксплуатацию в 1966 году. Последняя реконструкция была произведена в 1988 году. И оборудование не соответствует нынешним требованиям безопасности.

Однако некоторые специалисты заявляют, что трагедии на многих шахтах предугадать нельзя. Дело в том, что одной из самых распространенных причин гибели людей является взрыв метана.

Гремучая смесь образуется при концентрации метана в атмосфере, превышающей 5%. А газоанализаторы, которые стоят в шахтах, практически во всех выработках, настроены так, что при достижении 2% в любой выработке обесточивается вся шахта, и все находящиеся под землей люди обязаны немедленно выйти на поверхность.

  Вообще, метан растворен в угле более или менее равномерно, а скорость выделения его из угля в атмосферу шахты зависит от скорости добычи (или проходки). Чем больше добывают угля, тем больше его измельчается, и, следовательно, тем больше выходит газа. Однако если в процессе добычи угля, шахтер пересекает тектоническое нарушение, то концентрация газа может возрасти многократно за считанные секунды. Дело в том, что одним из свойств горных пород в зоне тектонического нарушения является их сильная разрушенность. При разрушении угля - из него выходит газ. Он накапливается в полости, а затем прорывается в саму шахту, где при попадании искры, происходит сильнейший взрыв.

Да, непосредственной причиной взрыва является именно газ, но если взглянуть поглубже, то первопричины совсем в другом.

Во-первых, безответственность самих шахтеров. Метан не может взорваться без искры.

Вот что говорит один из специалистов в данной области: « В зависимости от количества растворенного в угле газа, шахтам присваиваются определенные категории, определяющие опасность по газу и пыли. Самые опасные угольные шахты - это шахты 3-ей категории. Опаснее их - сверхкатегорные. Самые неопасные - шахты первой категории. И если в шахтах, опасных по газу и пыли, какие-то требования правил безопасности выполняются, то на шахтах первой категории это не так. Достаточно сказать, что там курят.  

Категорически отвергаю мысль о том, что искра была электрического происхождения. В шахте 3-ей категории никак не могло оказаться аппаратуры, не имеющей сертификата искробезопасности.
     Это был момент пересменки, поэтому искр от ударов вращающегося шнека комбайна по породе тоже не должно было быть. А вот то, что кто-то из шахтеров, выйдя в капитальную выработку, с устатку закурил, очень похоже на правду. Ведь в принципе, в капительной выработке, вдали от действующего забоя это, казалось бы, полностью безопасно. Но видимо, количество выброшенного тектоникой газа было столь велико, что гремучая смесь сформировалась даже в капитальной выработке.
     Отчасти, это объясняет, что взрыв разрушил практически всю шахту. Если бы взрыв произошел в забое, пострадало бы пространство, ограниченное вентиляционными шлюзами. Если взрыв происходит в капитальной выработке, то объем, охваченный взрывом, возрастет многократно».

Вторая причина, это сверхцентрализация власти и бизнеса.

Результаты российских исследователей по данному вопросу говорят следующее:

«Восстановление роли государства при Путине пошло по пути наращивания бюрократических структур и усиления централизации управления. Результатом этого процесса стала чрезмерная бюрократическая громоздкость современной российской власти, перегруженность ее различными управленческими и контролирующими структурами.

В результате горизонтальные взаимодействие и координация все чаще должны осуществляться на самом верху, что резко замедляет функционирование всех горизонтальных связей в системе, а значит, не может адекватно реагировать на происходящие события».

Ощущая неэффективность сверхцентрализованной системы, власть, не доверяющая обществу, стремится к решению этой проблемы традиционными административно-бюрократическими методами — через наращивание институтов контроля, но из-за этого она становится все менее эффективной.

К примеру, функции финансового контроля выполняют сразу несколько ведомств: Контрольное управление президента, Счетная палата, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба по финансово-бюджетному контролю. На окружном уровне контрольные подразделения представлены Генпрокуратурой, МВД, Министерством юстиции, Минфином, и так далее.

Однако наличие у власти столь мощного контролирующего инструментария не снижает уровня хищений бюджетных средств, наоборот, между этими котролирующими органами нет координации, что приводит к ситуации «где густо, где пусто», когда одни направления деятельности исполнительной власти остаются вне контроля, а другие проверяются неоправданно часто.

Так, проблема обеспечния безопасности на шахтах не контролировалась долгое время.

Вторая причина страшных аварий в том, что владельцами многих предприятий стали люди, получившие эти предприятия в результате передела 90-х годов.

Главное для таких руководителей – получение прибыли.

Как уже говорилось выше, при увеличении концентрации следует останавливать проходку и не продолжать ее до тех пор, пока количество метана в атмосфере выработки не уменьшится. Но скорость проходки определяет зарплату проходчиков, и поэтому при повышении концентрации метана, не дожидаясь критического значения в 2%, газоанализатор снимают с крюка, заворачивают его в ватник и кладут на почву...

Кроме того, в 90-ые годы прошлого столетия на шахте "Юбилейной" начали применять "сухой" способ добычи, когда под землей работают проходческие комбайны. Этот способ во много раз опасней, чем был до этого, зато гораздо дешевле.

Да, и менеджеры в условиях сверхцентрализованной системы работают не лучшим образом, возрастает риск принятия непрофессиональных решений. Потому что в процессе принятия решений полностью отсутствуют механизмы и институты оппонирования.

Надеюсь, власти после очередной трагедии на шахте осознали необходимость что-то менять в данной области, и на этот раз все пойдет дальше пустых разговоров.